Elaboration du Rapport National Volontaire 2023 : Des résolutions radieuses prises pour l’atteinte de l’ODD4

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La Coalition Béninoise des Organisations pour l’Education Pour Tous (CBO-EPT) a, une fois encore, sacrifié à la tradition en procédant à l’élaboration du Rapport National Volontaire 2023 sur l’ODD4. Pour y parvenir, elle a réuni ses membres lors d’un atelier les 7 et 8 décembre 2023, à Ouidah. Lequel atelier a engendré d’autres recommandations pour l’atteinte effective de l’ODD4 d’ici 2030.

«Produire les données quantitatives et qualitatives pour renseigner les indicateurs ODD4 ; mettre en œuvre les recommandations du PASEC 2019 ; plaider pour le financement de l’internalisation progressive de l’approche de l’évaluation du PASEC à l’interne avec la formation des cadres nationaux ; mettre en place un dispositif de suivi et d’évaluation des mesures prises en faveur des filles et des personnes handicapées dans le système éducatif ; créer davantage de ressources pédagogiques inclusives qui évitent les stéréotypes du genre ; vulgariser les ODD traduits par le MASM en six (6) langues nationales du Benin ; faire le plaidoyer pour l’intégration d’un représentant de la Fédération des Associations de Personnes Handicapées du Bénin dans le Groupe Local Education ».
Les deux jours de travaux des organisations membres de la Coalition Béninoise des Organisations pour l’Education Pour Tous (CBO-EPT) ont été fructueux, au regard de ces 7 recommandations issues de l’atelier d’élaboration du Rapport National Volontaire (RNV) 2023 sur l’ODD4 tenu à Ouidah les 07 et 08 décembre 2023. Les acteurs réunis dans ce creuset, se sont retrouvés pour remuer les méninges autour de l’Objectif de Développement Durable (ODD) 4 intitulé « Assurer l’accès à tous, à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie ». En tenant cette activité, la CBO-EPT emboîte les pas au gouvernement qui a pris l’initiative pour la première fois en 2017, d’élaborer un Rapport National Volontaire sur la mise en œuvre des ODD. Ainsi, depuis 2019, l’organisation de la société civile engagée pour la cause de l’éducation de qualité et inclusive, s’est également inscrite dans cette logique. Pour le compte de cette année 2023, elle a sacrifié à cette tradition à travers la réalisation du RNV 2023.

Retour sur les temps forts de cette rencontre

Venus de Porto-Novo, de Cotonou et de Lokossa, les acteurs de la société civile, membres de la Coalition Béninoise des Organisations pour l’Education Pour Tous (CBO-EPT), ont répondu présents à l’appel de la Coalition. Lequel consiste d’une part, à revisiter le chemin parcours dans la mise en œuvre de l’ODD4, à relever les efforts qui ont été fournis par rapport aux 03 cibles prioritaires du Bénin. D’autre part, à identifier les autres défis auxquels s’attaquer pour l’atteinte effective de l’ODD4 à l’horizon 2030.
A l’ouverture de l’atelier, le président de la CBO-EPT, Arsène Adiffon s’est exprimé au nom de la coalition. Il a, dans un premier temps, témoigné la gratitude de la coalition à l’ensemble des acteurs avant de les convier une fois encore à l’exercice qui les réunit. « Depuis 2019, la coalition s’est engagée à faire périodiquement cet exercice de revue et d’analyse en produisant un rapport national de suivi de l’ODD4. C’est donc à cet exercice que nous avons bien voulu vous convier à savoir, analyser les progrès obtenus, identifier les obstacles éventuels et proposer des solutions ou des stratégies d’amélioration sur la base desquelles nous allons pouvoir améliorer encore notre performance au niveau national », a dit le président. Pour lancer officiellement les activités inscrites dans l’agenda de cet atelier, le ministre des Enseignements maternel et primaire, chef de file des ministres en charge de l’éducation, s’est fait représenté par sa conseillère technique à la décentration, la décentralisation et la coopération, Alice Mingninou. « Suivre ce que nous faisons, faire des plaidoyers pour le développement plus harmonieux du système éducatif, c’est le souci de chacun. Au cours de ces travaux, j’espère que nous pourrons mettre véritablement à profit nos intelligences, nos expériences pour refaire la revue de ce rapport, l’actualiser et sortir d’ici avec des recommandations et une feuille de route qui nous permet véritablement d’avancer », a-t-elle souhaité au départ.
Pour en arriver à la rédaction du RNV 2023, ces acteurs ont eu droit à des présentations diverses. Ils ont, avant tout, parcouru les recommandations de 2021 pour faire le point de ce qui a été réalisé. Ensuite, d’autres présentations leur ont permis d’avoir des données probantes pour analyser les nombreuses activités déjà réalisées ou en cours de réalisation ou non encore touchées dans le cadre de la mise en œuvre de l’ODD4 au niveau des deux ministères de l’éducation de base. Au terme des présentations, des travaux de groupe et des plénières, il en ressort que beaucoup de pas ont été posés pour l’atteinte de l’ODD4 mais qu’il reste beaucoup à faire. D’où des recommandations formulées pour l’atteinte effective de l’ODD4 à l’horizon 2030.

Impressions de quelques participants

Pamela Agbozo, spécialiste participation et dialogue politique/Projet PoREPEM

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«A travers les présentations des points focaux ODD4 des ministères de l’éducation de base, nous constatons que des efforts se font pour atteindre les indicateurs. Malheureusement, beaucoup d’indicateurs n’ont pas des données collectées afin de permettre d’apprécier leur niveau de mise en œuvre. Il est nécessaire que le Bénin mette en place des outils pour collecter les données en lien avec ces indicateurs étant donné que nous sommes à 7 années de l’échéance 2030. Nous avons constaté les progrès du Bénin en matière de taux de scolarisation et aussi des régressions par rapport au taux de préscolarisation. Le Bénin doit donc renforcer l’éducation préscolaire et mettre en œuvre au plus tôt, l’approche d’éducation communautaire prévue dans la politique éducative. L’éducation inclusive constitue encore des chantiers sur lesquels le Bénin doit se hâter pour atteindre les indicateurs priorisés pour l’ODD4. On espère que les recommandations issues de cet atelier, seront prises en compte, notamment celle qui est liée à la mise en œuvre des recommandations du PASEC 2019. Il y a également nécessité que la Fédération des Associations de Personnes Handicapées du Bénin soit membre du Groupe Local Education au nombre des organisations de la société civile qui y sont présentes. »

Nassirou Domingo, président de la Fédération des Associations des Personnes Handicapées du Bénin

«Cet atelier a fait le point sur ce qui a été fait et ce qui reste à faire. L’ODD4 demande de ne laisser personne de côté. Cet atelier a mis aussi l’accent sur l’éducation des personnes handicapées, l’éducation inclusive et ça fait aujourd’hui que même si nous ne sommes pas totalement satisfaits, nous sommes contents de l’avancée, surtout du travail que le Ministère des Enseignements Maternel et Primaire fait pour l’inclusion éducative des personnes handicapées dans le système éducatif. Même déjà sans les ODD, il y a une partie des personnes handicapées qui vont à l’école et ces ODD qui parlent de l’inclusion, demandent de prendre tous les enfants handicapés, les enfants à besoins spécifiques qui sont laissés sur le carreau. On doit tout faire pour que tout le monde aille à l’école. Il reste beaucoup à faire dans la mesure où sur le territoire, les écoles ne sont pas encore accessibles à tous les enfants handicapés ; les maîtres et enseignants n’ont pas encore dans leur curricula de formation, l’éducation inclusive pour prendre effectivement en charge les enfants handicapés. Il y a des recommandations qui sont formulées et qui vont nous permettre, si elles sont suivies, d’atteindre les objectifs d’ici les 7 années restantes. Mais je vois que dans 7 ans, il va encore rester beaucoup de choses à faire parce que 2030 est déjà à nos portes. Mais l’essentiel, c’est déjà de commencer quelque part. »

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