Dans le souci de trouver une solution à la crise en gestation dans le sous-secteur des Enseignements Maternel et Primaire, du fait de l’opérationnalisation des Régions Pédagogiques et du lancement des activités des encadreurs pédagogiques, le Ministre des Enseignements Maternel et Primaire, Salimane Karimou, accompagné de certains cadres de son cabinet, a rencontré dans l’après-midi de ce vendredi 13 janvier 2017, l’aile syndicale du bureau du Conseil Sectoriel pour le Dialogue Social (CSDS).
Cette séance a connu la présence remarquable et remarquée de Raoufou Affagnon, représentant du Forum Bénin-Suisse pour le Dialogue Social. Pour information, c’est ce forum qui a conduit les travaux ayant abouti à l’élaboration de la Charte Nationale sur le Dialogue Social à laquelle toutes les centrales et confédérations syndicales ont adhéré à l’exception de la CSTB de Paul Esse Iko. Dès l’entame de la séance, le Ministre, pour ne pas être à la fois juge et partie, a souhaité que Raoufou Affagnon, assure la présidence de la séance. Ce qui n’a pas reçu un écho favorable de la part des syndicalistes. Après ces préalables, les interventions de l’aile syndicale du CSDS/MEMP ont démontré à loisir l’inconstance dans les propos des uns et autres dans ce groupe, l’impertinence et l’illégalité de la grève d’avertissement projetée pour compter du mardi 17 janvier prochain. L’inconstance disions-nous dans les propos de certains responsables syndicaux à cette assise viendrait du fait que les deux premières interventions à savoir celles de Fabrice Hounsounou et Maxime Agossou-Ve n’allaient pas contre le principe de recourir aux retraités pour assurer l’encadrement pédagogique des enseignants sur le terrain, mais récusaient certains parmi eux dont les noms ont été cités dans les différents documents envoyés au Ministre. Mais contre toute attente, et à l’occasion d’un autre tour de table, les quatre autres intervenants toujours parmi les syndicalistes ne voulaient pas du tout entendre parler des retraités dans nos écoles. Cette situation qui dénote d’une certaine impréparation de la lutte syndicale relance le débat sur la crédibilité des revendications syndicales si l’on a soi-même signé une charte pour observer une pause dans les négociations. Elle pourrait par ailleurs, fragiliser l’action syndicale. L’impertinence et l’illégalité de la grève d’avertissement ont été ensuite relevées par le représentant du Forum Bénin-Suisse pour le Dialogue Social qui, il faut le préciser, était à cette assise en tant qu’observateur. Ainsi, dans un développement ponctué des extraits des différents textes qui organisent tant la fonction publique que l’exercice du droit de grève dans notre pays, Raoufou Affagnon fera savoir à tous les participants à cette séance que le recours aux retraités est bel et bien admis pour pallier à l’absence de compétences dans un domaine précis (d’où l’impertinence de la grève pour motif de rappel des retraités dans le système éducatif).
De l’illégalité de la grève …
Le représentant du Forum Bénin-Suisse pour le Dialogue Social fera remarquer que les différentes étapes pour déclencher une grève n’ont pas été respectées. Continuer dans cette logique pourrait porter préjudice à leurs syndiqués, a-t-il fait savoir. Nonobstant tous ces éléments qui biaisent déjà la démarche, le Ministre Salimane Karimou, dans un esprit d’apaisement de la situation, a démontré aux syndicalistes qu’il n’avait pas d’autres solutions que de faire recours aux retraités qui sont encore valides et aptes pour la tâche à laquelle il les convie, mais leur permet, à travers leur représentation sur toute l’étendue du territoire national de suivre ces encadreurs pédagogiques et de lui faire part, preuves à l’appui, des déviances qu’ils auraient remarquées et sur cette base il pourra agir. Mais une fois encore cette ouverture faite par le Ministre n’a pas reçu l’assentiment des syndicalistes grèvistes. Remettant la situation dans son contexte, il est à souligner que depuis Abomey, lors de la dernière session du CSDS, les syndicalistes avaient déjà donné carte blanche au Ministre pour le principe de rappel des retraités. En témoigne l’ovation dont il a été l’objet après sa communication sur la réorganisation de l’atlas de l’encadrement pédagogique. La seule réserve portée à l’issue de cette présentation, venait de Monsieur Metangni qui dans le fond demandait au Ministre de prendre toutes les dispositions pour ne pas faire revenir des encadreurs pédagogiques, qui, d’une manière ou d’une autre, avaient fait le malheur du système éducatif béninois. Malgré le bras de fer des syndicalistes, le ministre Salimane Karimou continue de tendre la main à ses partenaires sociaux en leur montrant la pertinence et le bien fondé de cette réforme pour la performance du système éducatif.
Romuald D. LOGBO
